OpenSSH：ユーザーごとに認証方法を設定 - ぷちWiki

Match user 設定を使うと、ユーザーごとにある程度設定を行うことが出来るのですが、認証方法についても設定が出来ます。

例えば、デフォルトで公開鍵認証のみ有効、パスワード認証は無効な場合、

 Match user username1
   PasswordAuthentication yes

とすると、username1 のユーザーだけはパスワード認証が有効となります。